根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）的规定和要求，现向社会公布市环保局2017年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告通过“网上宿迁”和市环保局门户网站“宿迁环保”公布。如对本报告有疑问，请与市环保局联系（地址：宿城区平安大道68号114室，邮编：223800，电话：84338620，电子邮箱：sqepi＠163.com）。
一、工作概况
今年以来，为了切实保障公众知情权，加深人民群众对环保事业的参与度，根据《市政府办公室关于印发宿迁市2017年政务公开工作要点的通知》和《市政府办公室关于印发宿迁市2017年度政府信息公开工作百分考核细则的通知》的有关规定，结合我局工作实际，坚持以公开为常态，不公开为例外，紧紧围绕环保主业，积极回应公众关切。政务信息公开工作呈现良好态势。
二、政府信息公开情况
（一）行政机关主动公开政府信息的情况
主动公开的信息主要有政策法规、机构职能、环境质量、行政许可、行政处罚、环评审批、通知、公告和环保工作动态等八大类。目前，对外公开的内容有环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；机构设置和工作职责；空气环境质量状况、环保工作动态；环境行政许可事项的法律依据、程序及办理情况；环境行政许可事项的法律依据、程序及行政处罚决定书全文；环境保护监督检查情况；污染控制、生态保护情况；通知、文件、公示等。2017年，主动公开信息共计4991条。主要利用市环境保护局网站、市政府网上宿迁“信息公开”专栏、宿迁环保政务微博、微信主动公开。
（二）行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2017年，我局共收到12次依申请公开的申请，均向申请人（机构）及时进行回复。申请数量较去年上升83.33%。12件申请件中，申请主体为公民的占比50%，申请目的用于科学研究的最多，占比25%。依申请公开政府信息中，申请主体为公民的最多，占比50%，其中一半人次为高校老师、学生等科研人员。社会团体（含公益组织）的申请数量占比33.33%，数量居第二。
（三）政府信息公开的收费及减免情况
2017年，未出现向申请人（机构）进行信息公开收费情况。
（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年，我局努力提升政府信息公开的工作质量和效率，未产生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
三、2017年政务公开工作要点落实情况
按照市政府统一部署，2017年我局大力推进环境保护信息公开。健全环境例行新闻发布制度，多次开展新闻发布活动；加强重大环境政策解读，在“网上宿迁”网站、“宿迁环保局”门户网站、“宿迁环保”微信公众号、“宿迁-环保”官方微博累计发布政策解读文章37篇。
及时公开大气、水、土壤等环境治理工作进展情况。
及时公开环境污染行政处罚信息，2017年全年共公开行政处罚案件599起，在局网站改版的基础上，将行政处罚作为专栏并放在网站醒目位置滚动播出，并在网上宿迁信息公开栏目予以公开，增强了环保执法工作的权威性和对工业企业的威慑力，充分保障了公众的知情权。
主动回应社会关注的热点环境问题。微博、微信共回应148次，全年共受理环境信访825件，其中12345平台160件，鼎鼎有民7件，12369电话举报91件，省厅下发交办单346件，政行风热线5件，微信举报22件，群众来访29件，环保举报系统97件，群众来信68件。
实时发布国控监测点监测数据和空气质量指数（AQI）值，发布空气质量日报365条，水质周报52条。对污染源环境监管信息进行了“应公开尽公开”，包括重点污染源基本信息、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等8个方面。及时更新建设项目环评，2017年，市环保局公开环境影响评价报告表审批107项，环境影响评价报告书审批18项。完善市重点监控企业自行监测信息发布平台，督促相关排污单位认真开展环境信息公开。做好重特大或敏感突发环境事件调查报告公开工作。
四、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
重点推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。我局2017年办理人大代表建议7件、政务委员提案14件，共计21件，根据《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发〔2014〕46号）的要求，已全部公开至网上。
五、本地本部门开展政务公开工作中的一些特色亮点做法
（一）环境信息公开力度持续增强
全市环保系统坚持做到每天都有声音；每周发布一次环境监管周报，定期寄送至市人大代表和政协委员；经常性召开新闻发布会和媒体通气会，网络负面舆情彻底扭转，环保工作透明度和公众满意率显著增强。尤其是公开发布市级重点污染源企业环保信用评价结果，此举被人民日报专题评论；举行宿迁市有动力污染治理设施用电状况监管云平台上线仪式，此举被中国环境报报眼刊登。“宿迁环保”微信公众号荣获中国环境政务新媒体市级最具影响力机构综合榜第8名、市级最受认同公众号第7名和市级活跃度最高公众号第7名。
（二）推动环境移动执法全过程公开
从2017年初开始，我市已实现移动执法使用单位100%全覆盖，并通过市环保局智慧环保云平台端口同步实现环境执法、监测、监管全过程公开。实施固化发现问题、立案查处、处罚告知、处罚决定四步信息公开法，倒逼企业恪守环保“红线”。截至目前，累计公开企业环境违法、违规行为500余家（次）。
六、存在问题及下一步工作计划
在全面自查2017年工作的基础上，我们清醒地认识到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一。针对这些问题，2018年我局将采取以下方式进行整改：
（一）开展政务公开学习培训
加强政务信息公开人员和岗位工作能力建设。将政务公开列入部门岗位培训的重要内容，将《政府信息公开条例》等政策法规内容，纳入年度学习计划。大力宣传《政府信息公开条例》的基本精神和主要内容，积极参与省、市级各类政务公开工作培训班，进一步加强政务公开队伍建设，提高了岗位工作能力，确保了我局政府信息公开工作扎实、深入、有效。
（二）加强组织队伍建设和平台载体建设
为加强我局信息公开力度，2017年，我局已新增一名工作人员负责全局信息公开工作。2018年，我局将在各处室设立联络员，织密全局信息公开网络；充分利用多方信息平台，强化全市环保系统环境监察、监测、监管全过程公开的力度。