根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和要求,现向社会公布市环保局2019年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告通过网上宿迁和市生态环境局门户网站公布。
一、总体情况
今年以来,为了切实保障公众知情权,加深人民群众对环保事业的参与度,根据《市政府办公室关于印发宿迁市2019年政务公开工作要点的通知》(宿政办发〔2019〕20号)有关规定,结合我局工作实际,坚持以公开为常态,不公开为例外,紧紧围绕环保主业,积极回应公众关切。政务信息公开工作呈现良好态势。
一是主动公开政府信息。对外公开的内容有环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;机构设置和工作职责;空气环境质量状况、环保工作动态;环境行政许可事项的法律依据、程序及办理情况;环境行政许可事项的法律依据、程序及行政处罚决定书全文;环境保护监督检查情况;污染控制、生态保护情况;通知、文件、公示等。2019年,主动公开信息共计37余条。主要利用市环境保护局网站、市政府网站宿迁“信息公开”专栏、宿迁环保政务微博、微信主动公开。
二是及时处理依申请公开。2019年,我局共收到37次依申请公开的申请,均向申请人(机构)及时进行回复。申请主体为公民的23件,占比62.2%;申请主体为企业的8件,占比21.6%;申请主体为社会团体的6件,占比16.2%。2019年,未出现向申请人(机构)进行信息公开收费情况。未产生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
三是增强环境信息公开力度。按照市政府统一部署,2019年我局大力推进环境保护信息公开,加强重大环境政策解读,利用宿迁日报、“网上宿迁”、“宿迁生态环境局”网站、“宿迁环保”双微公开环境状况公报、环保督察反馈问题整改、空气环境质量月度考核等信息130余条,发布《修改的水污染防治法四大热点解读》等政策解读文章30余篇。2019年,全市政务双微排名中宿迁环保微博排名第十、微信排名第二十名;及时公开环境污染行政处罚信息,2019年全年共公开行政处罚案件109起,在局网站改版的基础上,将行政处罚作为专栏并放在网站醒目位置滚动播出,并在网上宿迁信息公开栏目予以公开;重点推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。我局2019年办理人大代表建议12件、政协委员提案16件,共计28件,并已全部公开至网上。
四是创新工作信息平台建设。以企业排污许可证为载体,整合企业行政许可、移动执法、信用评价等数据,抓住污染治理设施用电量、温度、压力等关键指标,借助信息化技术,形成“环境数据中心”,准确掌控企业运行状况及排污数据,对企业排污“过程+结果”全方位立体监控,确保用真实、精准、全面的数据为污染防治提供决策依据。
五是做好信息建设监督保障工作。完善信息公开、公众监督、举报反馈机制,建设政府、企业、公众三方门户管理平台,实现环保信息的互动与交流。主动回应社会关注的热点环境问题。开展《中华人民共和国水污染防治法》知多少知识问答20余次,回应群众关注热点问题80余次。全年共受理环境信访858件,其中12345平台120件,12369电话举报342件,省厅下发交办单212件,群众来信来访70件,环保举报系统114件。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
在全面自查2019年工作的基础上,我们清醒地认识到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足,主要表现在:由于政务公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高,在公开的形式还不够丰富,公开的格式上还不够完全统一,处室单位信息公开培训不足。针对这些问题,2020年我局将采取以下方式进行整改:
一是开展政务公开学习培训。加强政务信息公开人员和岗位工作能力建设。将政务公开列入全市生态环境系统岗位培训的重要内容,将《政府信息公开条例》等政策法规内容,纳入全局性年度学习计划。大力宣传《政府信息公开条例》的基本精神和主要内容,积极参与省、市级各类政务公开工作培训班,进一步加强政务公开队伍建设,提高全局性各岗位相关人员工作能力,确保我局政府信息公开工作扎实、深入、有效。
二是加强平台载体建设。严格按照市委、市政府要求,坚持信息更新全面真实、及时便民的原则,及时准确更新相关栏目信息。同时,要充分发挥政府网站便民的作用,定期对办事服务栏目进行排查梳理,对信息的准确性、功能实用性进行核验,确保服务真实可用。
三是落实信息公开审核。严格信息审核制度,信息提供单位要采取三级审核机制,即信息拟稿人、处室负责人、分管领导审核,确保信息准确真实。同时,局信息中心对发布信息进行再检查,对不符合要求的信息一律作退回处理。
四是做好安全保密工作。确保上网信息准确、真实,不发生失泄密问题,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务,确保链接正确有效、网站安全平稳运行。
六、其他需要报告的事项
无。