一、综述
2016年，全市上下紧紧围绕生态经济示范区建设，全力打造“生态宿迁”品牌，按照“在发展中保护、在保护中发展”的工作策略，扎实推进生态文明建设。全市环境质量保持稳定，部分指标明显改善，环境保护工作取得新进展。
二、水环境质量状况
（一）城市饮用水源水质
市区、沭阳县、泗阳县城市集中式饮用水源地水质达标率均为100%，泗洪县城市集中式饮用水源地水质汛期出现超标现象，年均值达标。
（二）湖泊水质
境内骆马湖水域总体水质为Ⅲ类，呈中度富营养状态，与上年相比略有改善；境内洪泽湖水域总体水质为Ⅴ类，富营养状态呈加重趋势。
（三）国考断面水质
我市共有7个河湖断面纳入国家“水十条”考核，分别是京杭大运河马陵翻水站、骆马湖、柴米河桥、洪泽湖宿迁片区、老汴河临淮乡、溧河砖瓦厂、徐洪河顾勒大桥断面，全年水质达标率为100%，其中达到或优于Ⅲ类水质比例为71.4%，无劣Ⅴ类水体。
（四）省考断面水质
我市列入省级考核的17条河流，共19个断面，其中17个断面水质达标，达标率89.5%。六塘河程道渡槽和新沂河（北泓）拦污闸2个断面水质未达到年度水质目标要求，超标项目主要为化学需氧量、氨氮、总磷等。19个断面中达到或优于Ⅲ类水质比例为68.4%，劣Ⅴ类比例为15.7%。
全市河湖水质与去年相比总体有所改善。
三、空气环境质量状况
市区环境空气良好天数262天，良好率71.6％，比2015年提高4.8个百分点；PM2.5年均浓度为56微克/立方米，比2015年下降8.2%。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行评价，各县、区环境空气中PM2.5指标均未达标。
四、声环境质量状况
全市城市区域环境噪声昼间平均等效声级分布于51.3－56.0分贝（A）之间，其中泗阳县、泗洪县、宿豫区达到《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640－2012）二级标准，沭阳县和宿城区达到三级标准，与2015年相比，全市区域环境噪声状况基本保持稳定。全市城市道路交通噪声昼间平均等效声级分布于62.9－65.7分贝（A）之间，均达到《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640－2012）一级标准，与2015年相比，城市道路交通噪声有所上升。
五、辐射环境质量状况
全市辐射环境质量保持良好。γ辐射吸收剂量率、气溶胶、地表水及土壤中放射性核素均保持在本底水平范围内；重点饮用水源地取水口水中放射性指标符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求。环境中电磁辐射监测结果均低于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中公众曝露控制限值的要求。
六、生态环境状况
生态遥感监测结果显示，2016年全市生态环境状况处于良好状态，植物覆盖度较高，生物多样性丰富，适宜人类生活。
七、主要污染物排放状况
（一）水污染物排放
全市COD排放量9.47万吨，与上年相比减少2.83%；氨氮排放量1.03万吨，与上年相比减少2.73%；总氮排放量2.54万吨，与上年相比减少1.95%；总磷排放量0.26万吨，与上年相比减少1.99%。
（二）大气污染物排放
二氧化硫排放量2.49万吨，与上年相比减少6.37%；氮氧化物排放量2.69万吨，与上年相比减少3.46%。
（三）工业固体废物
全市工业固废产生量194.49万吨，综合利用量192.63万吨，处置量0.63万吨，贮存量1.23万吨。工业危险废物产生量11.78万吨，综合利用量4.20万吨,处置量3.41万吨，贮存量4.17万吨。
八、环保工作状况
（一）环保投入
全市环境保护投入89.46亿元，占地区生产总值3.8%，较上一年度增加13%。
（二）环境管理
全面依法审批项目。全市共审批环境影响评价报告书项目71个、报告表项目561个，办理环保竣工验收项目569个。
严格辐射环境管理。通过与核技术应用单位搭建沟通平台、发放安全与防护告知书，强化企业核与辐射安全意识。开展放射源执法检查，规范放射源安全使用。
推进重点企业清洁生产审核，全市34家企业完成强制性清洁生产审核工作。
（三）环境污染防治
强化水污染防治。制定出台宿迁市水污染防治工作方案，建立联席会议、河湖“断面长”、联动执法、水环境质量分析会议、监测预警、约谈问责、督查考核等一系列工作机制。定期召开专题会办会、现场交办会，集中解决河湖断面水质超标问题。完成列入省年度计划的31项水污染防治重点工程。对总六塘河、淮沭新河、古山河、蔷薇河、沂南河、京杭运河6条河流开展生态环境损害经济调节，产生市级补偿资金2828.25万元。
强化大气污染防治。制定《宿迁市2016年大气污染防治实施方案及考核办法》、《宿迁市中心城市空气异味整治实施方案》、《宿迁市2016-2017年秋冬季大气污染防治工作方案》和《宿迁市市区高污染燃料禁燃区整治工作实施方案》，完成九大类350项大气污染治理工程项目，排定60家大气重点监管企业，实行专项监测监察。整治锅炉324台（套），超额完成省下达的39台（套）整治任务。全市淘汰黄标车9879辆，淘汰老旧车辆6599辆，超额完成省下达的5200辆老旧车淘汰任务。
强化重金属污染环境管理。严格重金属项目审批，深入开展重点行业环境综合整治 “回头看”，组织开展全市镍、锑、铊污染源调查。
实施宿迁市废旧物资回收加工综合整治。全面实施以耿车镇、三棵树乡为重点区域的废旧物资加工回收综合整治。取缔清理6978户废旧物资回收加工户，清理废旧物资60余万吨，清运、填埋垃圾14.4万吨。拆除违法建筑137.44万平方米，清理违法用地3128亩。同时，转移就业人口2万余人，转型升级加工户3400余户。对52个村居开展村庄环境综合整治，复垦土地2760余亩，整治河塘沟渠600余个，栽植苗木100万株，村庄面貌焕然一新。
推进土壤污染状况调查。开展耿车等废旧物资回收加工片区土壤环境质量初步调查，完成宿豫区黄山路小学拟选址场地、耿车片区废旧物资回收加工场地环境调查，实施原宿迁市磷肥厂地块场地污染防控工程。
强化危险废物监督管理。监督光大环保（宿迁）固废处置有限公司、宿迁中油优艺环保服务有限公司等危废处置利用单位规范处置、收集各类危险废物。实行危废重点源动态管理，及时调整、公布危废重点源名单，加大事中事后监管力度。
开展化工园区环保专项整治。完成宿迁生态化工科技产业园65户环境敏感目标搬迁工作，建设第三方治理平台，完善环境风险防控体系，保障园区生态环境安全。
（四）生态建设与保护
制定《宿迁市生态文明建设二年行动计划（2016-2017年）》，并将生态文明建设列入市政府年度工作目标进行综合考核。实施生态空间保护、资源节约集约利用、经济绿色转型、环境质量改善、生物多样性保护、生态生活倡导和生态制度创新七大行动，推进30项生态文明重点工程建设。编制《宿迁市生态红线区域保护规划》，全市生态红线区域面积达2629.67平方公里，占国土面积30.73%。泗阳县建成国家级生态县，全市建成省级生态乡镇12个。完成 83个村（居）拉网式农村环境综合整治。
（五）环境执法监察
推进环境法制建设。加强行政执法与司法联动，向公安系统移送环境犯罪案件9起，行政拘留案件22起。对177家市控重点企业的环境行为开展环保信用等级评价，评定绿色等级18家，蓝色等级132家，黄色等级15家，红色等级2家，黑色等级10家。信用评价结果通过宿迁环保网站、报纸等新闻媒体公开发布，纳入省环保厅及市信用办征信系统，并对不同环保信用等级的企业实施差别化政策。
严格环境执法。建立全过程公开执法平台，并向市检察院开放端口，市检察院率先在市环保局设立检察官办公室。加大对各类环境违法行为的查处力度，实施查封扣押6起、限产停产16起、下发行政处罚决定书281份。加快推进中央环保督察件整改落实，整改完成45件，3件正在整改。开展“双随机”抽查工作试点，全市3037家企业纳入“双随机”抽查范围，市本级抽查182家企业，六个县区抽查1706家，立案查处83家，责令限期整改35家。全市受理各类群众信访861件，其中省环保厅12369电话举报件429件、交办件12件，市12369电话及网络举报393件，群众来信来访27件，处理率100％，办结率100％。
（六）环境宣传教育
围绕环保主业，开展重点宣传。全年发布环境监管周报50期，召开新闻发布会5期，“宿迁环保”微信平台发布信息366期，其中原创145条，做到每天有声音，每周有周报。
围绕生态文明，开展公益活动。做好环保“十进”，先后组织开展环保公益和志愿服务活动50余场次，共20万余人参与，越来越多的市民身体力行，参与环保。
围绕环境教育，开展绿色创建。全市建成省级绿色学校11所，市级绿色学校15所。
（七）环境监测
市环境监测中心站共获得水、气、声监测数据743637个，其中环境质量数据665152个，占总数据量的89.4%；污染源监督监测数据41141个，占总数据量的5.5%；其他数据37344个。
（八）环境应急
完善《宿迁市重污染天气应急预案》，强化冬春季节重污染天气预警。严格执行24小时应急值守和突发环境事件“零报告”制度，定期组织突发环境事件应急演练。开展县级区域环境风险评估试点，推进预案市县分级备案管理，开展全市重点风险企业环境安全达标建设。围绕集中式饮用水源地安全保障，建立多部门联防联动机制。