对市政协六届三次会议
第346号提案的会办意见
市水利局：
经研究，现对曹建南委员提出的《关于加快推进城市建成区河道幸福河湖建设的提案》提出如下会办意见，供你单位答复委员时参考：
一、近期水污染防治工作开展情况
一是制定阶段性实施方案。我局牵头制定《宿迁市2024年水污染防治工作方案》，明确水环境质量工作目标、重点任务、重点工程和序时进度要求；印发《2024年水生态环境质量“首季争优”攻坚行动方案》、《宿迁市2024年“春夏攻坚”工作方案》、《宿迁市2024年汛期水生态环境安全保障工作方案》，为阶段性水污染防治工作开展明确方向，按月调度进展并压茬实施。
二是推进年度重点工程实施。科学谋划治水项目，排定并组织推进“两湖”重点工程、水污染防治年度方案重点工程，按照“月度跟踪调度、季度督查通报、半年研判分析、年度总结考核”要求推进；同时开展城镇区域水平衡核算，目前2023年主城区和城镇区域水平衡核算已招投标完成；实施入河排污口排查整治，对全市73条骨干河道、3个重点湖泊开展全面排查，核查排口7031个、认定排污口5679个、溯源5697个，目前加快推进销号整改中。
三是推进美丽河湖创建。按照《江苏省美丽河湖保护与建设实施指导方案》（苏污防攻坚指办〔2024〕27号），对标对表《江苏省美丽河湖保护与建设管理办法（试行）》《江苏省美丽河湖评价技术指南（试行）》的指标要求，拟建京杭大运河苏北段（中运河段）、新沂河（北泓）2条美丽河湖水生态调查评估，探索幸福河湖、美丽河湖共创机制。
二、“两湖”综合治理开展情况
一是加快推动问题清单整改。坚持以洪泽湖、骆马湖水环境综合治理为统揽，以问题清单和治污工程清单 实施为抓手，从根本上提升“两湖”治理与保护水平。截至目前，全市 117 个污染问题清单，已完成整改 84 项，128 项重点排污单位隐患问题已完成整改 91 项，其余问题均在有序整改。
二是扎实推进“两湖”治理工程。排定的137项基础设施建设工程项目，总投资超 73 亿元，目前已完工项目36 个， 在建项目34 个（前期准备阶段 44 个，暂停建设或调整删减 14 个，列入2025年计划9个）；6个项目列入2023 年省“两湖”治理专项资金项目库，获得省级专项资金 5109 万元。
三是系统谋划湖体生态修复。加快实施泗洪县成子湖生态岛试验区建设，有效改善湖泊生态系统；统筹推进骆马湖生态系统修复工程，着力提高湖泊生态系统的弹性和韧性，推动湖泊生态可持续健康发展。
三、下一步工作建议
一是“一河一策”推进断面整治。建成区河湖众多，不同水体、不同断面情况不尽相同。要坚持精细化管理，“一河一策”“一断面一方案”开展水质达标整治，对于当前已达标的断面，要常态做好监测预警，第一时间掌握水质变化情况，及时采取应对措施，切实防止水质出现下滑；对于水质长期较差或不稳定的断面，要逐个片区查清问题根源，逐个断面制定整治方案，切实推动断面水质持续改善提升。
二是巩固城市黑臭水体整治成效。黑臭水体是常见的突出生态环境问题，更是群众的麻烦事、烦心事，必须坚持常抓不懈，持续巩固城市黑臭水体整治成效，常态化开展城市重点河道整治“回头看”，加快推进城镇污水处理厂、管网改扩建等工程项目，推动全市建成区河道实现水清河畅。
三是扎实有力落实“河湖长制”。全面落实河湖长河道治理“第一责任人”职责，紧盯各自责任区域，坚持科学治水、分类施策、严格管控，聚焦水空间管控、水污染防治、水资源保护、水环境治理、水生态修复等重点，系统谋划生态河湖治理行动计划，全面开展污水处理、管网建设、河道疏浚、水系沟通、岸线美化、防洪排涝等工作，全力建设幸福河湖，切实以河湖长制的有效落实，将每一条河流、每一片湖域管理好、保护好。
宿迁市生态环境局
2024年5月16日